甘为老区经济建设做贡献

甘为老区经济建设做贡献

——追记原炎陵县国税局长谭谦

2001年5月29日，天已经很热了，但在炎陵这个山区小县里，却还感觉不到什么炎热，相反的倒还夹杂着丝丝凉意。这天，谭谦奉调来到炎陵，任县国税局局长。

走进国税局大院，他感觉到，有一种比天气还要凉的凉意袭上心头。在醴陵国税局呆惯了的他发现，这里一片荒凉，几栋老气横秋，没有经过任何装饰的楼房，垃圾遍地，还有一种怪怪的气味扑鼻而来，卫生间的陈年污垢，在墙上都起了痂，楼顶的渗漏，竟然渗透到了二楼，墙上苔癣斑驳，楼道里积水盈寸。

然而，更让他心寒的是，全局干部职工的精神面貌，如一潭死水，焕发不出任何活力。自税务分家六年来，炎陵县国税局，从来没有得过县里的任何荣誉和嘉奖，更不要说株洲市和省局的荣誉和嘉奖了。

经过调查研究，他才了解到真实情况。主要由于炎陵地处山区，经济落后，基础设施薄弱，税收工作年年完不成任务，也就造成了局里财政收入的窘迫，常常捉襟见肘，入不敷出，各项开支，总是半年甚至一年才能报销一次，使得干部职工心如死水，没有丝毫的热情投入到工作当中，六年来，稽查局没有查到过一分钱的偷漏税和逃税欠税就是明证。

越是没有工作热情，越完不成任务。越完不成任务，局里财政越是入不敷出，而越入不敷出，就越谈不上工资福利的改善，而工资福利越不改善，就越没有工作热情，……炎陵县国税局的工作局面，就这样陷入到一个恶性循环当中不能自拔。

找到了症结所在，就要对症下药。他到市局省局软磨硬泡，争取到一笔资金，又将本局第三产业小西苑宾馆拖欠的一笔应交款划拨到位，总共二十多万元，一次性将拖欠的各项开支全部报销。

一石激起千层浪，炎陵县国税局开始走上励精图治之路。而就在这时，谭谦发现，自己半边脸浮肿，又痛又痒，到医院一检查，原来是水土不服造成的。水土不服，历来无医无药可治，只能用时间来化解病痛。也就是说，只有当病人慢慢地溶入了这一方水土，这一方水土才能接纳他。

谭谦会溶入这一方水土吗？周围的同事们在看着他，县委、县政府在看着他，上级国税部门也在看着他。

后来的事实证明，谭谦已经完全溶入了这一方水土，也被这一方水土上的人民所接纳。

当年八月，为了改善办公环境，局里拿出一部份资金修缮房屋，为了加快进度，使雨水不再渗漏，让干部职工们早日有一个清静整洁的办公环境，他顶着似火骄阳，亲自上到楼顶，督促施工，几乎中暑晕倒在现场。

来炎陵半年时间不到，他几乎没有完整地休息过一天，由于生活完全失去了规律，加上操劳过度，他原来75公斤的体重，急剧下降到65公斤。按醴陵人的说法，那真是出了几身黑汗，掉了一身肉。

看到这一切，同志们看在眼里，痛在心上，并且大受感动，全局上下不约而同地以局长为榜样，形成了一个你追我赶，都不甘落后的工作氛围，使干部职工的精神面貌为之一变。

当年起，该局连续三年被株洲市委、市政府和市国税局评为“株洲市双文明建设先进单位”，“株洲市国税系统廉政建设先进单位”。

在荣誉面前，他没有沾沾自喜，也没有骄傲自满，而是更加地勤奋，更加地忘我工作。他既当指挥员又当战斗员，也不管是八小时之内还是八小时之外，更不分是工作日还是双休日，也不用说是白天还是晚上，只要有工作，那怕是节假日，他也二话不说。

那是2002年的中秋前，他到省局参加完一个重要会议，返回时已是中秋佳节，途径醴陵，他过家门而不入，那怕妻子守在车门边，苦苦地哀求、哭诉。但为了早日赶回炎陵，传达省局重要会议精神，他毅然发动了汽车，放弃了与家人团圆的机会，及时地回到了自己的工作岗位。此举让同车的几位同事感动不已，至今回想起来，依然是大拇指一挑；“咱们谭局长硬是了不起，为了炎陵，真的是奋不顾身。”

其实，谭谦牺牲的，又何止是这一个与家人一起享受天伦之乐的机会。因为，在他心里，有一个信念；责任重于泰山，税收事业高于一切。

基于他的成绩，2001年，他被株洲市国税局记三等功一次，2002年被湖南省及株洲市国税局评为国税系统优秀国税工作者。2003年被推荐为株洲十大杰出青年评选活动候选人。

俗话说；打铁还得自身硬。为锻造出一支作风过硬，执法严明，形象最优的国税队伍，他创造性地制定了《炎陵县国税局岗责体系》，并亲做表率，使全局面貌发生了深刻变化，各项工作走上了规范化、制度化轨道，有法不依、有法难依、执法不严、违法难究的现象得到了有效治理，“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的局面彻底改变。

队伍过硬了，炎陵县的税收局面为之一变，连续两年超额完成税收任务，2001征收入库“两税”1588万元，占年度计划的110%，2002年是1756余万元，占年度计划的105%，结束了长期以来任务难完成、“寅吃卯粮”的局面，使炎陵县的税收收入实现了良性循环，全县的财政收入开始走出困境。而且，重拳打击涉税犯罪，两年间稽查查补税款和处以罚款233万元，有效整顿税收秩序。严格考核，全面提高征管质量，2001至2002连续两年欠税增减率为零，滞纳金加收率100%，未按期申报和未按期缴销发票等税务违章行为处罚率100%。优化服务质量，营造出了良好的纳税环境，得到了社会各界的高度评价。加强税法宣传，为依法治税铺平道路，精心策划开展系列税收宣传活动，在全县形成了“依法诚信纳税光荣”的良好氛围。

但是，谭谦并不满足于这些，他踏遍炎陵的山山水水，走遍炎陵的大小企业，为加快炎陵的经济发展，进行深入的调查研究，写出了《关于炎陵经济和税收情况的调查与分析》的调查报告。此报告一出，立即被炎陵县委、县政府转发到全县副科以上单位领导参阅，并引起了株洲市和省国税局领导的高度重视，《株洲日报》全文发表，省国税局将该报告印成简报，发往全省各地、市、县局领导参阅。

谭谦，已经完全溶入了炎陵的这一方水土，也完全被这一方水土上的人民所接受。2002年，他当选为炎陵县第九次党代会代表，连续三年被评为炎陵县双文明建设先进个人。

这一切，得益于他稳健务实的工作态度，正直廉洁的工作作风，随和恭谦的人格魅力，时时处处为他人着想的道德品质。

比如，为了保护纳税人的利益，他拒绝预收税款，也拒绝提前完成任务，说那是挤占了纳税人的流动资金，必将影响纳税人的正常生产和经营活动。笔者采访前，就听到有县里的领导打来电话，要求2004年的税收任务在十一月底提前完成，被他婉言拒绝了。

比如，他到同事家走访，可以随和地亲自下厨炒菜、做饭，一展醴陵人的厨房才艺，赢得的是和同事间亲密无间的欢声笑语。而同事家里夫妻两地分居、小孩上学、子女就业等需要他出面解决的问题，他无不时时刻刻挂在心上，风里雨里地奔波操劳着。

比如，当笔者问起他这几年为老区的经济建设所做的贡献时，他笑着说；“一道篱笆三个桩，我只不过是其中的一个桩而已。”

这就是谭谦。